浙江省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會法律顧問管理試行辦法
第一章 總 則
第一條 為依法履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé),加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范對法律顧問的管理,充分發(fā)揮法律顧問在參與重大決策和相關(guān)法律事務(wù)等方面的作用,制定本辦法。
第二條 浙江省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱省國資委)聘用、管理法律顧問,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱法律顧問是指省國資委根據(jù)處理法律事務(wù)的需要,從境內(nèi)外聘用的、為省國資委提供法律服務(wù)的法律專家或法律專業(yè)人士。省國資委聘用的法律顧問系兼職法律顧問。
第四條 法律顧問在開展具體工作中應(yīng)當(dāng)遵循勤勉、敬業(yè)、高效的原則,堅持以事前防范法律風(fēng)險和事中法律控制為主、事后法律補(bǔ)救為輔的原則,忠于事實和法律,維護(hù)公共利益。
第五條 法律顧問主要工作職責(zé):
?。ㄒ唬?為省國資委的重大決策、重大活動、行政行為、合同行為等非訴訟法律事務(wù)提出法律意見;
(二) 對涉及國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、國有企業(yè)改革發(fā)展方面的法律事務(wù)提供法律意見;
(三) 參與省國資委立法項目、規(guī)范性文件的起草、審議和修改工作;
(四) 就涉及省國資委及其所屬單位的訴訟、仲裁、執(zhí)行等法律事務(wù)提供法律意見,受委托代理省國資委處理相關(guān)的法律事務(wù)和有關(guān)案件的訴訟活動;
(五)經(jīng)省國資委指派,以省國資委法律顧問身份對特定事項進(jìn)行調(diào)查、協(xié)調(diào),反映省屬企業(yè)、職工的實情,并提出相關(guān)的法律意見;
?。┝邢Y委召集的省屬企業(yè)法律顧問會議并提供相關(guān)法律意見;
(七)受委托辦理省國資委其他法律、行政事務(wù)?! ?nbsp;
第二章 聘 用
第六條 省國資委的法律顧問,應(yīng)由具有國家承認(rèn)的法學(xué)碩士以上學(xué)位或國家法律執(zhí)業(yè)資格,具有豐富的法律專業(yè)知識和實踐工作經(jīng)驗,專業(yè)能力較強(qiáng),并在所從事的律師、司法、仲裁、法律教學(xué)、法學(xué)研究等專業(yè)領(lǐng)域享有較高的社會知名度,或?qū)儆诒緦I(yè)領(lǐng)域公認(rèn)的杰出人士擔(dān)任。
第七條 省國資委聘用法律顧問,按照下列程序進(jìn)行:
?。ㄒ唬M訂法律顧問聘用計劃;
?。ǘ┮勒毡巨k法第六條規(guī)定,面向社會公開招聘;
(三)按照公開競爭、擇優(yōu)錄用原則確定錄用人員;
?。ㄋ模┖炗啞镀赣煤贤?,辦理有關(guān)手續(xù)。
第八條 省國資委聘用法律顧問的《聘用合同》,應(yīng)明確規(guī)定聘用期限、聘用期間雙方的權(quán)利、義務(wù)以及違反聘用合同所應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。聘用合同內(nèi)容不得與國家有關(guān)法律、法規(guī)相抵觸。
聘用合同一經(jīng)簽訂,雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守。
第九條 省國資委法律顧問聘用期一般為兩年。省國資委根據(jù)需要,可與本人約定試用期,試用期為三個月;試用期合格的繼續(xù)聘用,不合格即予解聘;試用期不計算在聘用期限內(nèi)。
第三章 權(quán)利義務(wù)
第十條 省國資委法律顧問的工作報酬包括固定報酬和個案報酬,工作報酬在聘用合同中予以確定。
第十一條 法律顧問不具有行政職務(wù),不行使行政權(quán)力,不占用行政編制,但在辦理法律事務(wù)時發(fā)生的一切費用由省國資委承擔(dān)。
第十二條 省國資委根據(jù)工作需要,努力為法律顧問提供下列工作條件:
(一)確保法律顧問獨立發(fā)表法律意見,不受任何單位和個人的干涉;
?。ǘ┐_保法律顧問辦理省國資委委托法律事務(wù)時能充分調(diào)閱相關(guān)資料;
?。ㄈ└鶕?jù)工作需要,提供法律顧問進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研的必要條件。
第十三條 在聘期間,法律顧問應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)保守國家秘密和省國資委工作秘密、省屬國有企業(yè)商業(yè)秘密;
(二)不得散布有損省國資委聲譽(yù)的言論;不得參加非法組織;不得參加旨在反對國家、政府的集會、游行、示威、罷工等活動;
(三)忠于職守,維護(hù)省國資委的合法權(quán)益;
(四)認(rèn)真、細(xì)致、高效完成省國資委交辦的各項事務(wù);
(五)不得以省國資委法律顧問身份到省國資委下屬企事業(yè)單位從事商業(yè)活動(代理訴訟案件除外);
(六)不得利用工作便利為本人或者他人直接或間接謀取本辦法規(guī)定以外的利益;
?。ㄆ撸┡c省國資委交辦的事務(wù)存在利害關(guān)系,可能影響公正履行職責(zé)的,應(yīng)自行申請回避;
(八)依法應(yīng)履行的其他有關(guān)義務(wù)。
除上述義務(wù)外,法律顧問還應(yīng)嚴(yán)格遵守聘用合同的約定。
第十四條 省國資委與法律顧問簽訂聘用合同后,雙方必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù),任何一方不得擅自變更。確需變更時,雙方應(yīng)協(xié)商一致,重新簽訂聘用合同。雙方未達(dá)成一致意見的,原合同繼續(xù)有效。
經(jīng)省國資委與法律顧問協(xié)商一致,聘用合同可以解除。
第十五條 法律顧問有下列情形之一的,省國資委可以解除聘用合同:
?。ㄒ唬┰谄赣闷趦?nèi)被發(fā)現(xiàn)不符合聘用條件的;
?。ǘ﹪?yán)重違反職業(yè)紀(jì)律或者職業(yè)道德;
(三)嚴(yán)重失職、營私舞弊,對省國資委利益造成重大損害的;
?。ㄋ模┍灰婪ㄗ肪啃淌仑?zé)任的。
第十六條 法律顧問具有下列情形之一的,省國資委可以解除合同,但應(yīng)提前三十日書面通知受聘人員:
?。ㄒ唬┓深檰柣疾』蚍且蚬?fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事工作的;
?。ǘ┓深檰柌宦男邢鄳?yīng)義務(wù)的;
(三)聘用合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化或其他不可抗力因素,致使原聘用合同無法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更合同達(dá)成協(xié)議的。
第十七條 有下列情形之一的,法律顧問可以解除聘用合同:
?。ㄒ唬┓深檰栐谠囉闷趦?nèi)不愿繼續(xù)擔(dān)任該項工作的;
?。ǘ┦Y委未按聘用合同約定支付工作報酬的。
除前款所列情形外,法律顧問解除聘用合同的,應(yīng)提前三十日書面通知省國資委。
第四章 組織管理和爭議解決
第十八條 省國資委負(fù)責(zé)對聘用的法律顧問進(jìn)行監(jiān)督、管理、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
第十九條 省國資委和法律顧問因履行聘用合同發(fā)生的爭議,應(yīng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可按照有關(guān)規(guī)定申請仲裁。
第五章 附 則
第二十條 本辦法由省國資委負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法未確定事項按有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第二十二條 本辦法自下發(fā)日起試行。
省國資委辦公室 2005年9月15日印發(fā)