近日，商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委三部門聯(lián)合發(fā)布《“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出，推動政府和公共數(shù)據(jù)資源有序開放共享，探索建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記制度和定價規(guī)則，培育第三方數(shù)據(jù)評估服務(wù)，培育發(fā)展電子商務(wù)數(shù)據(jù)交易平臺。深入開展國家數(shù)據(jù)資源調(diào)查，推動電子商務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)高效流通。鼓勵電子商務(wù)平臺、行業(yè)組織和研究機構(gòu)等主體推動數(shù)字技術(shù)在數(shù)據(jù)流通中的應(yīng)用，探索制定數(shù)據(jù)采集、分析、應(yīng)用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與接口規(guī)范。鼓勵電子商務(wù)企業(yè)依法合規(guī)開展數(shù)據(jù)資源合作，支持電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)研發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品，豐富應(yīng)用場景，服務(wù)和帶動中小企業(yè)數(shù)字化。
《規(guī)劃》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，遵循中央發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、建設(shè)數(shù)字中國的戰(zhàn)略部署和《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》總體要求，為“十四五”時期電子商務(wù)發(fā)展作出全面安排，對指導(dǎo)我國電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
《規(guī)劃》全面總結(jié)了“十三五”時期電子商務(wù)發(fā)展取得的顯著成果，分析了“十四五”時期電子商務(wù)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，明確了電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)，提出了電子商務(wù)發(fā)展的七大主要任務(wù)、23個專項行動和六條保障措施。
《規(guī)劃》立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦電子商務(wù)連接線上線下、銜接供需兩端、對接國內(nèi)國外市場重要定位，提出“堅持守正創(chuàng)新、規(guī)范發(fā)展”等發(fā)展原則，形成明確的政策導(dǎo)向，確立了“十四五”時期發(fā)展目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，首次建立電子商務(wù)發(fā)展主要指標(biāo)體系，確定三個規(guī)模發(fā)展指標(biāo)和三個分領(lǐng)域發(fā)展指標(biāo)。
《規(guī)劃》緊密圍繞電子商務(wù)在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要作用，設(shè)定“十四五”時期我國電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略框架：在促進形成強大國內(nèi)市場方面，以電子商務(wù)引領(lǐng)消費升級、推進商產(chǎn)融合、服務(wù)鄉(xiāng)村振興，推動服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化；從深化創(chuàng)新驅(qū)動、優(yōu)化要素配置、統(tǒng)籌發(fā)展安全入手，深度挖掘數(shù)據(jù)要素價值，推動5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)的集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用，實現(xiàn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。在推動更高水平對外開放方面，更好統(tǒng)籌兩個市場兩種資源，依托“絲路電商”，深化數(shù)字經(jīng)濟國際合作，積極推動跨境電商發(fā)展，加強數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈全球布局；推進跨境交付、個人隱私保護、跨境數(shù)據(jù)流動等數(shù)字領(lǐng)域國際規(guī)則構(gòu)建，倡導(dǎo)開放共贏的國際合作新局面。
《規(guī)劃》在編制過程中堅持開門問策、集思廣益，采取符合電子商務(wù)特點的編制方式，通過線上線下調(diào)研、在線問卷調(diào)查、征集社會愿景、專項課題研究等途徑，廣泛吸收地方政府、行業(yè)組織、企業(yè)、專家學(xué)者、網(wǎng)民等社會各界意見建議，對標(biāo)對表國家“十四五”規(guī)劃綱要和上位規(guī)劃內(nèi)容，歷時一年多完成編制工作。商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委將會同相關(guān)部門形成工作合力，共同推動《規(guī)劃》順利實施。
